Ржев

Направлен на противодействие незаконному обороту алкогольной продукции.

Регулируются отношения, возникающие в сфере учёта производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В частности,  устанавливается, что требование об обязательной фиксации информации об объёме производства и оборота соответствующей продукции в Единой государственной автоматизированной информационной системе (далее – ЕГАИС) распространяется на организации, осуществляющие производство пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, оптовые поставки и импорт алкогольной и спиртосодержащей продукции, розничную продажу алкогольной продукции, а также уточняется перечень видов деятельности, на которые такое требование не распространяется.

Определяются функции программно-аппаратных средств организаций, сельскохозяйственных товаропроизводителей и индивидуальных предпринимателей, входящих в состав технических средств фиксации и передачи информации об объёме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в ЕГАИС, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Урегулированы вопросы, связанные с особенностями применения устанавливаемых положений на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Предусматривается поэтапный порядок вступления его в силу для различных участников ЕГАИС, осуществляющих производство и оборот пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, закупку, хранение и поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, розничную продажу алкогольной продукции в городских и сельских поселениях.

Федеральный закон устанавливает правовые основы стандартизации в Российской Федерации, в том числе функционирования национальной системы стандартизации, и направлен на  обеспечение проведения единой государственной политики в сфере стандартизации.

Вводится понятие «национальная система стандартизации», под которой понимается механизм обеспечения согласованного взаимодействия участников работ по стандартизации на основе принципов стандартизации при разработке (ведении), утверждении, изменении (актуализации), отмене, опубликовании и применении документов по стандартизации с использованием нормативно-правового, информационного, научно-методического, финансового и иного ресурсного обеспечения.

Определяются цели и задачи стандартизации, принципы стандартизации, направления государственной политики Российской Федерации в сфере стандартизации, а также участники работ по стандартизации и документы по стандартизации.

К документам по стандартизации относятся применяемые в добровольном порядке документы национальной системы стандартизации, включая национальные стандарты и информационно-технические справочники, общероссийские классификаторы, стандарты организаций, в том числе технические условия, своды правил, а также документы по стандартизации, устанавливающие обязательные требования в отношении оборонной продукции (товаров, работ, услуг) по государственному оборонному заказу и иных объектов стандартизации.

Также регулируются отношения, касающиеся планирования работ по стандартизации, разработки и утверждения документов национальной системы стандартизации, международного и регионального сотрудничества в сфере стандартизации, информационного обеспечения стандартизации и финансирования в сфере стандартизации.

Федеральным законом определяется порядок ликвидации негосударственного пенсионного фонда после отзыва (аннулирования) у него лицензии, а также порядок реализации активов такого фонда.

При этом ограничения на срок реализации ценных бумаг, составляющих средства пенсионных накоплений, не устанавливаются. При необходимости указанные ценные бумаги могут быть удержаны ликвидатором фонда до погашения задолженности перед кредиторами.

Устанавливается также, что ликвидатор фонда вправе привлекать третьих лиц в целях реализации активов, составляющих средства пенсионных накоплений.

Кроме того, Федеральным законом Банк России наделяется полномочием заключать с кредитными организациями и лицами, осуществляющими функции центрального контрагента, соглашения о компенсации им части убытков (расходов), возникающих по сделкам с другими кредитными организациями и участниками клиринга, у которых была отозвана (аннулирована) лицензия.

Федеральным законом вносятся изменения в Федеральный закон «О транспортной безопасности» в связи с образованием в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

В частности, Федеральным законом устанавливается, что автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале транспортных средств не будут формироваться при перевозках водным транспортом между городом федерального значения Севастополем и Республикой Крым. Аналогичное изъятие предусмотрено и в отношении перевозок автомобильным транспортом (в том числе по заказу) между названными субъектами Российской Федерации.

Федеральный закон направлен на совершенствование миграционного законодательства Российской Федерации в части, касающейся регулирования отношений, связанных с регистрацией граждан Российской Федерации по месту пребывания.

В этих целях Федеральным законом вносятся в Закон Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» изменения, согласно которым гражданин Российской Федерации не подлежит регистрации по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в медицинской организации или другом подобном учреждении (за исключением учреждения уголовно-исполнительной системы, исполняющего наказания в виде лишения свободы или принудительных работ), если он зарегистрирован по месту жительства или по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в том же субъекте Российской Федерации, где располагается указанная организация или учреждение. При этом основания для освобождения от обязанности регистрировать гражданина Российской Федерации по месту пребывания применяются в случае, если непрерывный срок пребывания данного гражданина не превышает 90 дней со дня его прибытия в соответствующее место пребывания.

Федеральный закон направлен на приведение терминологии федеральных законов «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» в соответствие с законодательством Российской Федерации в сфере государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции.

Федеральным законом из указанных федеральных законов исключаются положения, разграничивающие понятия «алкогольная продукция» и «пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива», поскольку пиво и такие напитки являются видами алкогольной продукции.

Согласно Федеральному закону,  максимальный размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, устанавливается для каждого муниципального образования нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации в зависимости от условий присмотра и ухода. Размер родительской платы, устанавливаемый учредителями названных образовательных организаций, не может быть выше указанного максимального размера. При этом в случае если присмотр и уход за ребёнком в организации, осуществляющей образовательную деятельность, оплачивает учредитель, родительская плата не устанавливается.

Образовательные организации обеспечивают открытость и доступность документа об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, за содержание детей в образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования, если в такой образовательной организации созданы условия для проживания обучающихся в интернате, либо за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продлённого дня в образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования.

Федеральным законом вносятся изменения, предусматривающие возможность участия Союзного государства в отношениях, возникающих при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В случае государственной регистрации прав на недвижимое имущество, принадлежащее Союзному государству, от его имени вправе выступать органы Союзного государства или органы государственного управления государств – участников Союзного государства, уполномоченные в порядке, установленном международным договором.

Федеральным законом устанавливается общий порядок формирования консолидированного бюджета городского округа с внутригородским делением, совершенствуются механизмы выравнивания бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, внутригородских районов, муниципальных районов, городских округов с внутригородским делением, механизмы предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов и наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

Кроме того, Федеральным законом предусматривается, что депутат представительного органа муниципального образования слагает депутатские полномочия в случае его избрания этим органом из своего состава главой муниципального образования, возглавляющим местную администрацию. При этом указывается, что это требование не применяется в сельских поселениях и внутригородских муниципальных образованиях городов федерального значения в случае совмещения главами таких муниципальных образований полномочий председателя представительного органа муниципального образования и главы местной администрации.

Федеральным законом вносятся в Федеральный закон «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» изменения, в соответствии с которыми из перечней государственных органов и учреждений, содержащихся в ряде норм данного Федерального закона, исключаются слова «органы налоговой полиции». Тем самым из Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» устраняются положения об упразднённых государственных органах.