- Постановление Конституционного Суда РФ от 22 марта 2018 г. N 12-П «По делу о проверке конституционности частей первой и третьей статьи 107 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина С.А. Костромина»
Конституционный Суд РФ проверил положения УПК РФ про домашний арест в контексте избрания этой меры пресечения в отношении подозреваемого или обвиняемого в преступлении небольшой тяжести. В итоге был выявлен конституционно-правовой смысл этих норм.
Суть в том, что в отношении указанных лиц избрание данной меры допускается лишь в случае, если за это преступление в качестве наиболее строгого вида наказания может быть назначено лишение свободы. Либо при наличии предусмотренных УПК РФ исключительных случаев для избрания меры пресечения в виде заключения под стражу, при которых домашний арест в принципе может быть применим. Т. е. если фигурант дела не имеет постоянного места жительства в России; его личность не установлена; им нарушена ранее избранная мера пресечения; он скрылся от органов предварительного расследования или от суда.
С учетом изложенного проверенные нормы соответствуют Конституции РФ.
Установлены новые критерии, одновременное соответствие которым — условие передачи отдельных функций в сфере охраны здоровья граждан медицинским профессиональным НКО. Речь идет также об их ассоциациях (союзах).
Во-первых, такие организации, ассоциации (союзы) должны объединять более 50% медицинских профессиональных НКО, основанных на личном членстве врачей и объединяющих не менее 25% от общей численности врачей на территории региона.
Во-вторых, они должны не менее 3 лет работать в целях реализации и защиты прав медицинских и фармацевтических работников, развития медицинской и фармацевтической деятельности, содействия научным исследованиям.
Решения о соответствии критериям принимает Минздрав России.
3) Постановление Правительства РФ от 20 марта 2018 г. N 302 «Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2018 г. социальных пенсий»
С 1 апреля 2018 г. социальные пенсии повышаются на 2,9%.
В результате средний размер социальной пенсии увеличится на 255 руб. и составит 9 062 руб.
Одновременно на 2,9% повышаются пенсии по государственному пенсионному обеспечению и ряд социальных выплат.
Постановление вступило в силу с 1 апреля 2018 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 марта 2018 г.
Изменен порядок регистрации в единой информсистеме (ЕИС) в сфере закупок.
Предусмотрена, в частности, ссылка на порядок привлечения подрядных организаций для капремонта общего имущества в многоквартирном доме.
Закреплено, что региональные и муниципальные информсистемы в сфере закупок (РМИС) регистрируются в ЕИС после тестирования информвзаимодействия между системами.
Установлено, что в ЕИС отражаются сведения о региональном операторе капремонта в многоквартирных домах; о производителе товаров в соответствии со специальным инвестконтрактом; об операторе каталога товаров, работ, услуг для госнужд; о специализированной организации; о Московском фонде реновации жилой застройки.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 марта 2018 г. Регистрационный № 50412.
5) Постановление Правительства РФ от 15 марта 2018 г. N 259 «О предоставлении из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими кредитными организациями в 2018 году физическим лицам на приобретение деревянных домов заводского изготовления»
С 1 апреля по 30 ноября 2018 г. граждане могут получить льготный кредит на приобретение деревянных домов заводского изготовления. Выпадающие доходы банков возмещаются за счет госсубсидий. Установлен порядок. Скидка по кредиту составляет 5 процентных пункта. Его максимальный размер — 3,5 млн руб. При этом заемщик должен внести предоплату в размере не менее 10 процентов от стоимости приобретаемого деревянного дома. Прописаны требования к последнему и его изготовителю. Договор о субсидировании кредитной организации заключается с Минпромторгом России. Определено его содержание. Закреплены условия получения средств.
Принято решение о призыве в 2018 г. граждан, пребывающих в запасе, для прохождения военных сборов сроком до 2 месяцев в ВС РФ, органах госохраны и федеральной службы безопасности.
Конкретные сроки сборов должны согласовать региональные власти. Исключение составляют проверочные сборы. Сроки их проведения определяет Минобороны России.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
7) Постановление Правительства РФ от 7 марта 2018 г. N 238 «Об индексации в 2018 году размеров отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, гражданам, уволенным с военной службы (службы), и гражданам, проходившим военные сборы»
В 2018 г. решено проиндексировать размеры отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, гражданам, уволенным с военной службы (службы), и лицам, проходившим военные сборы.
Предусмотрена индексация размеров страховых сумм, единовременных пособий и ежемесячной денежной компенсации, установленных федеральными законами, с учетом прогнозируемого уровня инфляции 4%.
Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.
С 1 апреля по 31 декабря 2018 г. решено провести эксперимент по оценке качества оказания медпомощи.
Граждане смогут дать оценку работе медорганизаций в личном кабинете пациента «Мое здоровье» на Едином портале госуслуг. Минздраву России поручено разработать специальную систему анкетирования.
Утверждено положение о проведении эксперимента.
Уточнено, что судья, получив заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим, запрашивает имеющиеся о нем сведения в том числе у службы судебных приставов. Исполнительное производство теперь будут прекращать также в случае признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет. Другое основание — если исполнительный документ содержит требование о взыскании госпошлины по рассмотренному судом делу о взыскании задолженности по платежам в бюджет, в отношении которой принято решение о признании ее безнадежной к взысканию. Неисполненные постановления о взыскании исполнительского сбора, вынесенные в рамках исполнительных производств, подлежащих прекращению по данным основаниям, отменяются судебным приставом-исполнителем.
Еще одна поправка касается случая, когда после розыска должника по алиментам в течение одного года со дня получения последних сведений о нем не установлено его местонахождение. Закреплено, что в такой ситуации судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, разъясняет взыскателю его право обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
10) Федеральный закон от 7 марта 2018 г. N 43-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Уточнены некоторые вопросы подготовки и проведения чемпионата мира по футболу.
Так, обновлено содержание понятия «протокольный маршрут». Это путь следования транспортного средства по автодорогам (их участкам), объектам улично-дорожной сети, задействованным для перевозки лиц, включенных в списки FIFA, между аэропортами, ж/д вокзалами, стадионами, тренировочными базами, базами команд, а также объектами, предназначенными для размещения упомянутых лиц.
Скорректированы правила въезда в Россию, выезда из нее в связи с реализацией мероприятий.
Предусмотрена возможность бесплатного проезда в дополнительных поездах лиц, включенных в списки, утвержденные органом, осуществляющим планирование и разработку механизма реализации усиленных мер безопасности при проведении чемпионата мира, и аккредитованных представителей СМИ.
11) Федеральный закон от 7 марта 2018 г. N 42-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
За непредставление, несвоевременное представление, а также представление неполных либо недостоверных сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах введена административная ответственность.
Речь идет о сведениях, которые направляются в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти и представлять которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации обязательно.
Штрафы накладываются на должностных лиц. В отношении сведений о пожарной опасности в лесах установлен штраф 3-5 тыс. руб., в отношении сведений о лесных пожарах — 10-15 тыс. руб.
Дела об указанных правонарушениях рассматривают органы государственного лесного надзора (лесной охраны).
Решено досрочно повысить размер МРОТ.
Уже с 1 мая 2018 г. он составит 11 163 руб. в месяц, т. е. 100% от величины прожиточного минимума трудоспособного населения за II квартал 2017 г.
Напомним, что в конце декабря 2017 г. был подписан Закон о поэтапном увеличении МРОТ до прожиточного минимума. Согласно ему с 1 января 2018 г. МРОТ составляет 9 489 руб. в месяц, а с 1 января 2019 г. и далее с 1 января каждого года МРОТ будет устанавливаться в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России за II квартал предыдущего года.
Федеральный закон вступает в силу с 1 мая 2018 г.
13) Федеральный закон от 7 марта 2018 г. N 39-ФЗ «О внесении изменений в статью 26 Федерального закона «Об оружии»
Уточнены случаи аннулирования ОВД лицензий и (или) разрешений на хранение или хранение и ношение оружия в административном порядке. Речь идет о прекращении (отсутствии) у юрлица права на приобретение (хранение, использование) оружия.
Поправки касаются в т. ч. поставщиков, компаний с особыми уставными задачами, физкультурно-спортивных, образовательных организаций.
Решено распространить внесудебный порядок аннулирования лицензий и (или) разрешений на основании обстоятельств, исключающих возможность получения таких документов, только на граждан.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 марта 2018 г.
Определен порядок подачи заявления о распоряжении маткапиталом в связи с назначением ежемесячной выплаты на второго ребенка.
В декабре 2017 г. Президент РФ подписал Закон о ежемесячных выплатах семьям в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка.
На выплату могут рассчитывать постоянно проживающие в России граждане, если ребенок рожден (усыновлен) после 1 января 2018 г. При этом размер среднедушевого дохода семьи не должен превышать 1,5-кратную величину регионального прожиточного минимума трудоспособного населения.
Выплаты на первого ребенка финансируются за счет федеральных субвенций, на второго — за счет маткапитала.
Урегулированы вопросы подачи заявления, предусматривающего распоряжение маткапиталом на получение ежемесячной выплаты. Оно подается в порядке, установленном приказом Минтруда России от 29 декабря 2017 г. N 889н.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 марта 2018 г. Регистрационный № 50204.