Федеральный закон принят в целях уточнения порядка привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства и оснований привлечения к административной ответственности за нарушения этого порядка, для чего внесены изменения в диспозиции частей 1 и 4 статьи 18.10 «Незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации» и части 1 статьи 18.15 «Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Установлена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в РФ по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), в виде штрафа от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением из РФ или без такового, а также за необращение иностранного гражданина или с целью внесения изменений в сведения, содержащиеся в разрешении на работу или патенте, если такое обращение требуется в соответствии с федеральным законом (штраф от 4000 до 5000 рублей).
Также, соответственно, установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности). Размер штрафа, налагаемого на граждан, от 2000 до 5000 рублей.
Также внесены изменения в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Определено, в частности, что при необходимости осуществления иностранным гражданином, прибывшим в безвизовом порядке, либо отдельными категориями иностранных граждан, обучающихся в РФ по очной форме, трудовой деятельности по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в патенте, соответствующий иностранный гражданин вправе обратиться в миграционный орган, выдавший патент, для внесения соответствующих изменений в сведения, содержащиеся в таком патенте.
Уточнено, что отказ в приеме заявления о выдаче патента возможен также в случае принятия федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции решения о приостановлении на определенный период выдачи патентов на территории субъекта РФ или принятия Правительством РФ решения о приостановлении на определенный период выдачи патентов в России.
Статья 13 дополнена пунктом 11, устанавливающим обязанность иностранных граждан и лиц без гражданства в случае изменения в течение срока действия разрешения на работу фамилии и имени или реквизитов документа, удостоверяющего личность, обратиться в территориальный орган ФМС России для внесения соответствующих изменений в разрешение на работу;
Статья 132 дополнена пунктом 191, устанавливающим такую обязанность для высококвалифицированных специалистов из числа иностранных граждан;
Статья 135 дополнена пунктом 171, устанавливающим такую обязанность для иностранных граждан, работающих в расположенных на территории Российской Федерации филиалах, представительствах и дочерних организациях иностранных коммерческих организаций, зарегистрированных на территориях государств – членов Всемирной торговой организации;
В пункты 15, 17 и 26 статьи 133, пункт 17 статьи 134, пункт 6 статьи 18 и пункт 1 статьи 353 внесены уточняющие изменения.