Новости

Международный день парламентаризма (International Day of Parliamentarism)

Опубликовано: 30.06.2021

30 июня отмечается Международный день парламентаризма (International Day of Parliamentarism). Он установлен в 2018 году решением Генеральной Ассамблеи ООН (резолюция № 72/278) в память о состоявшейся в этот день в 1889 году первой международной конференции Межпарламентского союза, МПС (англ. Inter-Parliamentary Union, фр. L’Union Interparlementaire). Эта глобальная организация парламентов разных стран, существующая по сей день, призвана совершенствовать институты парламентаризма во всём мире, подчёркивая его важность в деле улучшения жизни людей.

Наличие сильного, сбалансированного, действующего парламента является одним из признаков и основ демократии. Представляя интересы своих избирателей, парламентарии должны стремиться обеспечить эти интересы путём принятия соответствующих законов, внесения поправок в уже принятые законодательные акты в том случае, если того требует объективная реальность. Парламент, стремящийся своей деятельностью улучшить жизнь граждан, не забывающий о защите наиболее уязвимых слоёв населения – это воплощение идеала принципов парламентаризма.

Межпарламентский союз, тесно сотрудничая с парламентами разных стран, способствует налаживанию диалога при решении глобальных проблем, разрешении конфликтов, а также является определённым гарантом исполнения международных договоров. Эта организация, являясь участником деятельности ООН, способствует вовлечению национальных парламентов в международные процессы, связанные с решением вопросов безопасности и устойчивого развития, программа которого была в своё время рассмотрена и принята Организацией Объединённых Наций.

Согласно истории развития парламентаризма, старейшим парламентом принято считать учреждённый в 10 веке исландский Альтинг, хотя различные формы представительства существовали ещё и в эпоху Древнего мира. В настоящий момент существует две формы этого представительного органа законодательной власти: однопалатные и двухпалатные парламенты. По данным ООН, из 193 государств — членов ООН в 79 странах действует двухпалатная система, а в 114 странах — однопалатная. Таким образом, существующие в мире 272 палаты насчитывают порядка 46 000 членов. При этом, 25% членов парламентов мира — женщины, а 28,1% членов парламентов мира моложе 45 лет.

Одним из инициаторов учреждения Международного дня парламентаризма является Россия. Идея принадлежит спикеру Верхней палаты Парламента РФ В.И. Матвиенко. Впервые она была озвучена и одобрена на сессии Межпарламентской ассамблеи СНГ, где было составлено обращение уже в МПС. В октябре 2017 года на очередной сессии Межпарламентского союза, проходившей в Санкт-Петербурге, МПС одобрил инициативу и составил обращение в Генеральную Ассамблею ООН, которая и приняла соответствующую резолюцию 23 мая 2018 года. Соавторами резолюции выступили более ста государств.

Более чем в 25 государствах отмечается и национальный день парламентаризма. В России этот праздник отмечается ежегодно 27 апреля.

27 апреля в качестве даты празднования выбрано не случайно, в этот день (по старому стилю) в 1906 году начала работу Государственная дума Российской Империи — первый в истории страны демократический институт. Госдума стала нижней палатой парламента, верхней палатой которого был Государственный совет.

Сегодня парламент России — Федеральное Собрание — так же, как во времена империи, состоит из двух палат: Государственной думы и Совета Федерации. Первые выборы в парламент современной России прошли в день всенародного голосования по Конституции, то есть 12 декабря 1993 года.

Интересно, что изначально предлагалось отмечать праздник российского парламентаризма в день начала работы Верховного Совета России, который открыл свое первое заседание 18 марта 1990 года. Однако позже идея была пересмотрена с учетом замечаний историков о том, что российский парламентаризм значительно старше.