Ржев

«Концепция единого Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» (одобрена решением Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству ГД ФС РФ от 08.12.2014 N 124(1).

Обнародована Концепция единого Гражданского процессуального кодекса РФ.

Основной целью разработки Концепции является, в частности, повышение эффективности российского судопроизводства за счет унификации гражданского и арбитражного процессуального законодательства.

В Концепции отмечается несколько задач, стоящих перед разработчиками нового ГПК России: устранение противоречий между отраслями процессуального законодательства (арбитражного и гражданского); введение правила для рассмотрения дел спорной подсудности; сохранение наиболее удачных разработок существующих процессуальных кодексов и распространение их на весь процесс; укрепление альтернативных способов разрешения споров; закрепление существующих видов упрощенного производства; сохранение особенностей рассмотрения отдельных категорий дел.

«Обзор правоприменительной практики за январь — сентябрь 2014 года по спорам о признании недействительными нормативных правовых актов, ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Минфина России (на основании вступивших в законную силу судебных актов)».

Минфин России обобщены изменения, произошедшие в подведомственности некоторых категорий дел в связи с внесением изменений в АПК РФ и ликвидацией Высшего Арбитражного Суда России.

В документе приводится судебная и арбитражная практика по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) государственных органов, приводятся примеры разграничения компетенции судов общей юрисдикции и арбитражных судов в указанной сфере.

Ведомство также обращает внимание на то, что согласно материалам судебной практики ответы Минфина России на вопросы налогоплательщиков не являются нормативными правовыми актами и, соответственно, не обязательны для исполнения. Такие документы должны оспариваться в порядке, предусмотренном для оспаривания решений органов государственной власти, а не в порядке, предусмотренном для оспаривания правовых актов.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 04.12.2014 N 16 «О судебной практике по делам о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности».

Разъяснен порядок применения норм УК РФ о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности.

Отмечается, в частности, что к преступлениям, предусмотренным статьями 131 («Изнасилование») и 132 («Насильственные действия сексуального характера») УК РФ, относятся половое сношение, мужеложство, лесбиянство и иные действия сексуального характера в отношении потерпевшего лица (потерпевшей или потерпевшего), которые совершены вопреки его воле и согласию и с применением насилия или с угрозой его применения к потерпевшему лицу или к другим лицам либо с использованием беспомощного состояния потерпевшего лица. При этом мотив совершения указанных преступлений (удовлетворение половой потребности, месть, национальная или религиозная ненависть, желание унизить потерпевшее лицо и т.п.) для квалификации содеянного значения не имеет.

В отличие от изнасилования и насильственных действий сексуального характера при понуждении к действиям сексуального характера (статья 133 УК РФ) способами воздействия на потерпевшее лицо с целью получения от него вынужденного согласия на совершение указанных действий являются шантаж, угроза уничтожением, повреждением или изъятием имущества либо использование материальной или иной зависимости потерпевшего лица.

При этом не могут рассматриваться как понуждение к действиям сексуального характера или как иные преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности действия лица, добившегося согласия потерпевшей на вступление в половое сношение или совершение действий сексуального характера путем обмана или злоупотребления доверием (например, заведомо ложного обещания вступить в брак и т.п.).

Разъяснено, что к развратным действиям (статья 135 УК РФ) относятся любые действия, кроме полового сношения, мужеложства и лесбиянства, совершенные в отношении лиц, достигших 12 лет, но не достигших 16 лет, которые были направлены на удовлетворение сексуального влечения виновного, или на вызывание сексуального возбуждения у потерпевшего лица, или на пробуждение у него интереса к сексуальным отношениям. Развратными могут признаваться и такие действия, при которых непосредственный физический контакт с телом потерпевшего лица отсутствовал, включая действия, совершенные с использованием сети Интернет.

Признано утратившим силу Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2004 N 11 «О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 131 и 132 Уголовного кодекса Российской Федерации».

Приказ Рособрнадзора от 28.11.2014 N 1806 «Об организации работы «телефона доверия» по вопросам противодействия коррупции».

О фактах коррупции в Рособрнадзоре и подведомственных ему организациях предусмотрено сообщение по специальному «телефону доверия».

К рассмотрению принимается информация о фактах:

— коррупционных проявлений в действиях гражданских служащих и работников подведомственных организаций;

— конфликта интересов в действиях гражданских служащих и работников подведомственных организаций;

— несоблюдения гражданскими служащими и работниками подведомственных организаций ограничений и запретов, установленных законодательством РФ. (more…)

 Распоряжение Правительства РФ от 29.11.2014 N 2403-р «Об утверждении Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года».

Определены основы молодежной политики России на период до 2025 года.

Государственная молодёжная политика основывается на конституционных гарантиях равенства прав и свобод граждан и реализуется в соответствии со следующими принципами: ответственность государства за соблюдение законных интересов молодёжи; ответственность молодёжи за реализацию своих конституционных прав и обязанностей в сферах государственной и общественной жизни; признание молодёжи равноправным партнёром в формировании и реализации государственной молодёжной политики и др. Целями государственной молодёжной политики являются совершенствование правовых, социально-экономических и организационных условий для успешной самореализации молодёжи, направленной на раскрытие её потенциала для дальнейшего развития Российской Федерации, а также содействие успешной интеграции молодёжи в общество и повышению её роли в жизни страны. (more…)

Постановление Правительства Российской Федерации № 1278 от 29 ноября 2014 года «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 г. № 404».
Внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 г. № 404 «О некоторых вопросах реализации программы «Жильё для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
Граждане, являющиеся инвалидами и семьи, имеющие детей-инвалидов, имеют право на приобретение жилья экономического класса, построенного (строящегося) застройщиками в рамках программы, подлежащего соответственно передаче или продаже по договорам участия в долевом строительстве многоквартирного дома, заключённым в течение такого строительства, либо по договорам купли-продажи, заключённым в течение 6 месяцев после ввода в эксплуатацию многоквартирных домов, в которых расположено такое жильё, или жилых домов, относящихся к жилью экономического класса, по цене, не превышающей установленной максимальной цены такого жилья, гражданам Российской Федерации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации — участников программы.

Постановление Правительства РФ от 28.11.2014 N 1273 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».

Утверждены виды заболеваний и условия, при наличии которых гражданам будет оказываться бесплатная медицинская помощь.

В рамках Программы бесплатно предоставляются: первичная медико-санитарная помощь, в том числе первичная доврачебная, первичная врачебная и первичная специализированная; специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь; скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь; паллиативная медицинская помощь в медицинских организациях. (more…)

Постановление Правительства РФ от 27.11.2014 N 1246 «О внесении изменения в приложение к Положению о лицензировании образовательной деятельности».

Реализация общеобразовательных программ, направленных на подготовку служителей и персонала религиозных организаций, определена как  самостоятельный вид образовательных услуг.

Таким образом, реализация образовательных программ, направленных на подготовку служителей и религиозного персонала религиозных организаций, является лицензируемым видом образовательной деятельности.

Постановление Правительства РФ от 27.11.2014 N 1244 «Об утверждении Правил выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности».

Определены правила выдачи разрешения на использование государственных и муниципальных земельных участков без их предоставления и установления сервитута

Такое разрешение выдается на использование земель в следующих целях:

— проведение инженерных изысканий либо капитального или текущего ремонта линейного объекта на срок не более одного года;

— строительство временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы), складирования строительных и иных материалов, техники для обеспечения строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения на срок их строительства, реконструкции;

— осуществление геологического изучения недр на срок действия соответствующей лицензии;

— сохранение и развитие традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности лицам, относящимся к таким народам. (more…)

Федеральный закон №415-ФЗ  от 30 ноября 2014 года  «О внесении изменения в статью 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта. Согласно внесённому изменению военнослужащий может быть уволен с военной службы по указанному основанию только по заключению аттестационной комиссии, вынесенному по результатам аттестации военнослужащего, за исключением случаев, когда увольнение по указанному основанию осуществляется в порядке исполнения дисциплинарного взыскания. При этом если военнослужащий имеет судимость или подвергнут судом административному наказанию либо имеет неснятые дисциплинарные взыскания, то такой военнослужащий может быть уволен с военной службы по указанному основанию только до погашения либо снятия судимости или до истечения срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, либо до истечения срока, в течение которого военнослужащий считается имеющим дисциплинарное взыскание.