Федеральным законом от 9 марта 2016 № 61-ФЗ внесены изменения в статьи 2 и 7 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». Дополнения касаются вопросов передвижения на транспортных средствах и установки быстровозводимых сборно-разборных конструкций. Определено, что демонстрация – это организованное публичное выражение общественных настроений группой граждан с использованием во время передвижения, в том числе на транспортных средствах, плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации. Пикетирование – это форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации, а также быстровозводимые сборно-разборные конструкции. Также установлено требование об обязательном уведомлении органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления о проведении одиночного пикетирования с использованием быстровозводимых сборно-разборных конструкций.
Записи из категории: «Новое в законодательстве»
Об административной ответственности в сфере «финансовых пирамид»
Федеральным законом от 9 марта 2016 № 54-ФЗ в целях противодействия созданию и функционированию так называемых финансовых пирамид Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен специальной нормой 14.62, предусматривающей ответственность за организацию и осуществление такой деятельности, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Административная ответственность также установлена за призыв к участию в указанной деятельности и за публичное распространение информации, содержащей сведения о привлекательности участия в такой деятельности. Совершение таких правонарушений влечёт административный штраф в размере для граждан до 50 тысяч рублей, для должностных лиц до 100 тысяч рублей, для юридических лиц до 1 миллиона рублей.
Постановление Конституционного Суда РФ от 17 февраля 2016 г. N 5-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 6 статьи 8 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», частей 1 и 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подпункта 2 части первой статьи 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в связи с жалобой гражданина Республики Молдова М. Цуркана.
У иностранцев, постоянно проживающих в России, имеется ряд обязанностей, в числе которых обязанность ежегодно уведомлять миграционную службу о подтверждении своего проживания в России.
Невыполнение такой обязанности является основанием для ответственности по КоАП РФ. Причем к иностранцу, помимо штрафа, в таком случае может применяться также административное выдворение за пределы нашей страны.
Если речь идет о невыполнении этой обязанности в Москве и в Санкт-Петербурге (либо в областях этих городов), выдворение применяется в обязательном порядке. Применение выдворения имеет в т. ч. такое последствие, как запрет на въезд в Россию в течение последующих 5 лет.
Применение норм, закрепляющих приведенные правила в отношении иностранцев в Москве, в Санкт-Петербурге (либо в областях этих городов), привлекло внимание КС РФ, который счел, что положения неконституционны. (more…)
Постановление Конституционного Суда РФ от 16 февраля 2016 г. N 4-П «По делу о проверке конституционности положений части 2 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьи 11 Закона Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации» и статьи 24 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в связи с жалобами Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и гражданина Федеративной Республики Нигерия Х.Э. Увангуе».
Конституционный Суд РФ потребовал скорректировать порядок получения визы и разрешения на временное проживание иностранцами.
Конституционный Суд РФ проверил взаимосвязанные положения КоАП РФ, Закона о госгранице и Закона о порядке выезда из России и въезда в нее. Поводом для этого стали жалобы Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и иностранного гражданина. Этот иностранец прибыл в Россию по однократной визе и получил разрешение на временное проживание. Ему нужно было выехать в свою страну на похороны брата, но его не выпустили из России и оштрафовали за нарушение правил пересечения госграницы, поскольку к тому времени срок визы истек. В итоге Конституционный Суд РФ пришел к следующим выводам. Само по себе требование о том, чтобы иностранец, въехавший в Россию на основании визы и получивший разрешение на временное проживание, предъявлял визу при выезде, допустимо. Это соответствует целям защиты суверенитета Российской Федерации, государственной и общественной безопасности, здоровья населения. Тем самым в рамках режима пересечения госграницы (more…)
Постановление Конституционного Суда РФ от 15 февраля 2016 г. N 3-П «По делу о проверке конституционности положений части 9 статьи 3 Федерального закона «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина Е.В. Потоцкого».
В переходных положениях, касающихся новых правил исчисления срока исковой давности, выявлена неконституционность.
С 01.09.2013 вступили в силу поправки к ГК РФ, касающиеся в т. ч. исковой давности. Согласно новой редакции по обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства. А если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, срок исковой давности начинает исчисляться по окончании срока, предоставляемого для исполнения требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать 10 лет со дня возникновения обязательства. В силу переходных положений изменяющего закона новые сроки исковой давности и правила их исчисления применяются к требованиям, сроки предъявления которых были предусмотрены ранее действовавшим законодательством и не истекли до 01.09.2013. Соответственно, на такие требования (more…)
Постановление Правительства Тверской области от 2 февраля 2016 г. N 33-пп «Об утверждении Порядка и условий размещения на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации».
В Тверской области определены условия размещения сервитутов на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Утвержденный порядок устанавливает процедуру и условия размещения объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов. Размещение объектов на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности исполнительного органа государственной власти Тверской области или органа местного самоуправления муниципального образования Тверской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками.
Закон Тверской области от 4 февраля 2016 г. N 5-ЗО «О внесении изменений в закон Тверской области «Об отдельных вопросах, связанных с осуществлением полномочий лиц, замещающих муниципальные должности в Тверской области».
Определены сроки полномочий лиц, замещающих муниципальные должности. Так, срок полномочий главы муниципального образования устанавливается Законом Тверской области «Об отдельных вопросах формирования представительных органов муниципальных районов Тверской области и избрания глав муниципальных образований Тверской области; срок полномочий депутата представительного органа муниципального образования составляет пять лет; срок полномочий председателя, секретаря, члена избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, определяется в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Указание Банка России от 20 ноября 2015 г. N 3854-У «О минимальных (стандартных) требованиях к условиям и порядку осуществления отдельных видов добровольного страхования».
Установлены минимальные (стандартные) требования к условиям и порядку осуществления отдельных видов добровольного страхования: о страховании гражданами жизни, страховании от несчастных случаев и болезней, медицинском страховании, страховании средств наземного транспорта (кроме ж/д), имущества (кроме транспортных средств), ОСАГО, страховании ответственности владельцев средств водного транспорта, ответственности за причинение вреда третьим лицам, страховании финансовых рисков. Требования разработаны в связи с негативной практикой навязывания гражданам договоров добровольного страхования, в заключении которых они не заинтересованы, в т. ч. при получении страховых или банковских услуг. Предусмотрено, что по указанным видам страхования гражданин вправе отказаться от заключенного договора в течение пяти рабочих дней с возвратом уплаченной страховой премии (страхового взноса) независимо от момента их уплаты. Это возможно при отсутствии в данном периоде страховых случаев. Указание вступает в силу по истечении 10 дней после официального опубликования в «Вестнике Банка России». Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 февраля 2016 г. Регистрационный № 41072.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 января 2016 г. N 14н «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению».
Утвержден новый Административный регламент предоставления Пенсионным фондом России государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению. Пенсионный фонд России предоставляет услугу через свои территориальные органы. Заявителями являются граждане России (кроме выехавших на постоянное жительство за границу и не имеющих подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания в России), иностранцы и лица без гражданства, постоянно проживающие в нашей стране. Возможно использование законного или уполномоченного представителя. Регламент не распространяется на граждан из числа федеральных государственных гражданских служащих, обращающихся за назначением пенсии за выслугу лет. Для предоставления услуги гражданином подаются заявление (формы приводятся), документы, удостоверяющие его личность, а также личность и полномочия представителя. Результатом предоставления государственной услуги является назначение пенсии либо отказ в ее назначении; перевод с одной пенсии на другую либо отказ в переводе; перерасчет размера пенсии либо отказ в перерасчете. (more…)
Федеральный закон от 15.02.2016 № 20-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» и статью 285 Федерального закона «О статусе военнослужащих».
В соответствии с Федеральным законом федеральные органы исполнительной власти, а с 1 января 2017 года и федеральные государственные органы, в которых предусмотрена военная служба, вправе определять случаи, когда военнослужащие при исполнении обязанностей военной службы могут носить гражданскую, специальную, форменную или иную одежду, не относящуюся к военной форме одежды, а также устанавливать требования к этой одежде.
Кроме того, Федеральным законом вводится зависимость присвоения очередного воинского звания военнослужащему от воинской дисциплины и соблюдения требований к служебному поведению, а также расширяется перечень грубых дисциплинарных проступков.