В связи с поступающими обращениями по вопросу льгот на проезд железнодорожным пригородным транспортом для льготной категории граждан (школьников и студентов), Тверская межрайонная транспортная прокуратура разъясняет следующее.
Пунктом 7 части 2 статьи 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено предоставление мер социальной поддержки обучающимся в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также локальными нормативными актами.
На региональном уровне порядок предоставления льготы на проезд утвержден постановлением Правительства Тверской области от 18.04.2012 № 175-пп «О предоставлении на территории Тверской области обучающимся льготы на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в виде компенсации расходов на приобретение абонементных билетов на проезд».
Льготы на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении предоставляются воспитанникам и учащимся государственных и муниципальных общеобразовательных организаций Тверской области старше 7 лет, студентам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения.
Право на получение компенсации имеют также обучающиеся, которые постоянно проживают в Тверской области, а учатся в других регионах России, а также лица, обучающиеся в Тверской области, но проживающие в других регионах России. При этом, не имеет значения прохождение пригородного маршрута по территориям других регионов России.
Льготы на проезд обучающихся предоставляются в виде компенсации расходов на приобретение абонементных билетов на проезд.
Расходы компенсируются в случае приобретения абонементных билетов в железнодорожных кассах, расположенных на территории Тверской области. Период проезда по абонементным билета, расходы на приобретение которых подлежат компенсации, — с 1 января по 30 июня включительно и с 1 сентября по 31 декабря включительно.
Выплату компенсаций производят Государственные казенные учреждения Тверской области «Центры социальной поддержки населения» по месту жительства обучающегося, либо по месту нахождения образовательной организации. Размер компенсации определяется исходя из стоимости абонементных билетов, которые предоставляются заявителем вместе с документом, подтверждающим их оплату (чек, или квитанция).
Вышеизложенный порядок предоставления льготы на проезд установлен в Тверской области с 1 января 2015 года.
В отличие от ранее действовавшего порядка предоставления льготы по оплате проезда в виде 50 %-ой скидки при приобретении проездного билета, выплата компенсации расходов на приобретение абонементных билетов позволяет обеспечить адресный характер предоставления данной меры социальной поддержки и не противоречит действующему законодательству.