В письме Минтруда России от 13.11.2015 № 18-2/10/П-7073 в целях обеспечения единообразного подхода к назначению дисциплинарных взысканий государственным (муниципальным) служащим за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, содержатся методические рекомендации по привлечению государственных служащих к ответственности.
За нарушение требований законодательства о противодействии коррупции применяются следующие виды взысканий:
замечание;
выговор;
строгий выговор (для государственных служащих, замещающих должности военной и правоохранительной службы);
предупреждение о неполном служебном (должностном) соответствии;
увольнение с государственной (муниципальной) службы в связи с утратой доверия.
При определении конкретного вида взыскания, которое подлежит применению, должны учитываться следующие критерии:
характер и тяжесть совершенного нарушения;
обстоятельства, при которых совершено нарушение;
соблюдение служащим других запретов, исполнение других обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;
предшествующие результаты исполнения служащим своих должностных обязанностей;
отягчающие и смягчающие обстоятельства совершения соответствующего нарушения требований законодательства о противодействии коррупции.
Не образует коррупционного проступка и не влечет применения взысканий:
неисполнение обязанности вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, которые объективно препятствуют представлению сведений о доходах, расходах в установленный срок или получению документов, необходимых для достоверного и полного отражения данных сведений, соблюдению иного запрета или обязанности;
ошибочное (неточное) указание сведений в справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее — Справка) вследствие ошибок и неточностей, допущенных государственным органом или иной организацией в выданных служащему документах (выписках), на основании которых им заполнялась Справка (ошибка в справке 2- НДФЛ, выписке по счету, выданной кредитной организацией и т.п.), а также иных причин, когда неточность в представленных сведениях возникла по причинам, независящим от служащего;
заполнение служащим справки в ином, не общепринятом, орфографическом порядке, при котором сохраняется смысловое содержание данных в справке, либо когда заполнены разделы, графы справки, не подлежащие заполнению;
представление служащим в установленный срок уточненных и достоверных сведений о доходах и имуществе, при условии, что служащий самостоятельно обнаружил в представленных им справках не отраженные или не полностью отраженные сведения.
В приложениях к Письму приведены примерные перечни ситуаций, которые могут быть расценены как значительные проступки (влекущие увольнение государственного (муниципального) служащего в связи с утратой доверия), малозначительные проступки и несущественные проступки.