Ржев

Расширен круг лиц, обладающих правом на обжалование вступивших в силу решений суда

Согласно поправок, внесенных Федеральным законом от 05.04.2021 №83-ФЗ в ч.4 ст.30.12 КоАП РФ, расширен круг лиц, обладающих правом на обжалование вступивших в законную силу решений по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении.

Теперь к числу таких лиц отнесен руководитель коллегиального органа, созданного в соответствии с Законом субъекта Российской Федерации, и вынесшего постановление по делу об административном правонарушении (например, комиссии по делам несовершеннолетних, административной комиссии).

Об ответственности за несоблюдение ограничений на разведение костров

Законодательством Российской Федерации предусмотрены запреты и ограничения на разведение костров в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова.

Костер в лесу допускается разводить на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. После разведения необходимо засыпать землей или залить водой до полного прекращения тления.

В любом случае запрещается разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок, не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев (пп. «а» п. 8 Правил пожарной безопасности в лесах, утв. Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614).

На землях общего пользования населенных пунктов, а также на территориях частных домовладений, расположенных на территориях населенных пунктов, запрещается разводить костры, использовать открытый огонь для приготовления пищи вне специально отведенных и оборудованных для этого мест (п.66 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479).

Нарушение правил и требований пожарной безопасности (в т.ч. за разведение костров) может повлечь дисциплинарную ответственность (например, за разведение костра на территории предприятий и организаций), а также административную или даже уголовную ответственность.

Так, независимо от наличия особого противопожарного режима разведение костра в лесу после схода снежного покрова образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ.

Разведение костра на особо охраняемой природной территории квалифицируется по ст. 8.39 КоАП РФ.

В случае нарушения противопожарных правил, выразившегося в разведении костра в период действующего ограничения, установленного региональными или местными органами власти, возможно привлечение виновного лица к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ. При этом не имеет значения, где был разведен костер, будь то придомовая территория или дачный участок.

Если нарушение правил пожарной безопасности в лесах, расположенных вне лесопарковых зеленых поясов, не повлекло возникновения лесного пожара, уничтожения или повреждения лесных и иных насаждений, а также не было совершено в условиях особого противопожарного режима, такое действие (бездействие) образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ.

Выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности на расположенных вне лесопарковых зеленых поясов земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра, не повлекшее уничтожение или повреждение лесных насаждений, подлежит квалификации по ч. 2 ст. 8.32 КоАП РФ.

Действия (бездействие), указанные в абз. 2 и 3 указанного пункта, в случае их совершения в лесопарковых зеленых поясах подлежат квалификации по ч. 2.1 ст. 8.32 КоАП РФ.

Если нарушение правил пожарной безопасности в лесах повлекло возникновение лесного пожара и последствия в виде уничтожения или повреждения лесных и иных насаждений, содеянное образует состав преступления, предусмотренного ст. 261 УК РФ, максимальное наказание за которое предусмотрено до 10 лет лишения свободы.

Об изменениях законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

01.04.2021 вступили в силу изменения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ), согласно которым предельная цена одной электронной закупки малого объема повышена до 3 млн. руб. У такой закупки есть следующие особенности:

— участники закупок размещают на площадке информацию о том, какие товары, в каком объеме и по какой цене они готовы поставить потенциальным заказчикам;

— после размещения конкретным заказчиком извещения о закупке оператор подбирает предложения, которые подходят под это извещение, и направляет заказчику не более 5 заявок с наименьшими ценовыми предложениями;

— если оператор не смог подобрать хотя бы двух участников, закупка не проводится;

— заказчик рассматривает заявки и заключает контракт по наименьшей цене из тех, что предложены в надлежащих заявках.

28 апреля 2021 года в период с 10 часов до 12 часов в Ржевской межрайонной прокуратуре состоится личный прием граждан по адресу: Пушкинская набережная, д. 17, г. Ржев, Тверская область, 172389, приуроченный ко Всемирному дню охраны труда, по всем вопросам соблюдения прав граждан в сфере трудовых отношений, охраны труда.

Предварительная запись на прием осуществляется в Ржевской межрайонной прокуратуре по телефону 8 (48232) 2-00-71.

Ржевской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о занятости МУП «Аптека» г. Ржева.

Установлено, что работники предприятия в декабре прошлого года были уведомлены о сокращении штата и численности организации, однако в нарушение ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения» информацию о сокращении штата в ГКУ Тверской области «Центр занятости населения Ржевского района» не представило.

В связи с чем, межрайонной прокуратурой директору МУП «Аптека» г. Ржева внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, нарушения устранены, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Кроме того, в отношении юридического и должностного лица МУП «Аптека» г. Ржева прокурором возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ. Мировым судьей судебного участка № 48 Тверской области МУП «Аптека» г. Ржева виновным назначено административное наказание в виде предупреждения.

Межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства несостоятельности (банкротстве).

Установлено, что ОАО «Ржевский МСК» решением Арбитражного суда Тверской области признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства.

Однако, бывший директор общества в установленный законом срок не предоставил конкурсному управляющему документы, касающиеся деятельности организации.

Межрайонной прокуратурой по данному факту в отношении бывшего директора ОАО «Ржевский МСК» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ (неправомерные действия при банкротстве).

Арбитражным судом Тверской области 22.03.2021 виновному лицу назначен штраф в размере 40 тыс. рублей.

Ржевской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения градостроительного и санитарно-эпидемиологического законодательства.

Установлено, 30.12.2020 межрайонной прокуратурой с привлечением врача по общей гигиене ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» в городе Ржеве проведено санитарно-эпидемиологическое обследование автомобильной мойки — самообслуживания, расположенной на земельном участке, находящемся по договору аренды у Шишелина В.Е., который занимается предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

В нарушение ч. 1 ст. 51, ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, автомобильная мойка возведена без разрешения на строительство, в эксплуатацию до настоящего времени не введена, право собственности на объект капитального строительства не зарегистрировано, что подтверждается информацией администрации города Ржева, объяснением Шишелина В.Е.

Кроме того, в нарушение п.2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 74, проект обоснования размера санитарно-защитной зоны автомобильной мойки, отсутствует.

По фактам допущенных нарушений в отношении Шишелина В.Е. возбуждено 3 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 и ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ, ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ. В марте 2021 все возбужденные дела об административных правонарушениях рассмотрены и удовлетворены, виновное лицо подвергнуто административному наказанию в виде штрафа на общую сумму 4 500 рублей.

Ржевской межрайонной прокуратурой поддержано обвинение по уголовному делу коррупционной направленности в отношении двух жительниц города Ржева, обвиняемых в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159 УК РФ (мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана группой лиц по предварительному сговору, с причинением значительного ущерба гражданину).

Судом установлено, что осужденные, знакомые с двумя следственно-арестованными лицами, обвиняемыми в совершении преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств, были осведомлены об их совместной преступной деятельности с иным лицом, уголовное преследование которого на тот момент органами следствия не осуществлялось.

Женщины решили обмануть последнего и поочередно сообщили ему заведомо ложную информацию о состоявшейся договоренности со следователем, в производстве которого находилось уголовное дело в отношении их знакомых, о передаче ему денежных средств в виде взятки в размере 300 тысяч рублей за принятие заведомо незаконного решения об освобождении подельников потерпевшего из-под стражи и непривлечении их к уголовной ответственности. Реализуя свой план, осужденные предложили потерпевшему передать им недостающую часть денежных средств в размере 150 000 рублей, которую они, вместе с имеющейся у них частью денег, готовы передать следователю.

При этом реальной возможности каким-либо образом влиять на принятие того или иного решения следователем они не имели и передавать последнему денежные средств не намеревались.

Введенный в заблуждение мужчина, осознавая возможность привлечения его к уголовной ответственности в качестве соучастника совершения преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств, согласился на предложение и перевел 150 тысяч рублей на банковскую карту одной из женщин.

Похищенные путем обмана денежные средства в сумме 150 тысяч рублей осужденные распределили между собой и распорядились ими по своему усмотрению.

Вину в совершенном преступлении женщины признали в полном объеме.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства совершения подсудимыми преступления и данные об их личности, суд назначил каждой из виновных наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев условно с испытательным сроком два года и возложением на них предусмотренных уголовным законом обязанностей.

Также судом удовлетворены исковые требования потерпевшего о взыскании 150 тысяч рублей с осужденных в солидарном порядке в счет возмещения причиненного преступлением материального ущерба.

Ржевской межрайонной прокуратурой поддержано обвинение по уголовному делу в отношении жителя города Ржева, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 245 УК РФ (жестокое обращение с животным в целях причинения ему боли и страдания, совершенное из хулиганских побуждений и повлекшее гибель животного).

Судом установлено, что весной 2020 года семье осужденного подарили шиншиллу, которая содержалась в клетке на кухне квартиры. В один из дней декабря 2020 года находящийся в нетрезвом виде мужчина разозлился из-за издаваемого шиншиллой шума, который не позволял ему уснуть. Используя шум как малозначительный повод, осужденный выбросил клетку со зверьком из окна квартиры, расположенной на пятом этаже многоквартирного дома, понимая, что его действия приведут к причинению физических страданий животному и его возможной гибели.

Клетку с шиншиллой обнаружила компания детей и обратилась к проходящему мимо мужчине за помощью. Однако, несмотря на попытки сделать зверьку искусственное дыхание, шиншилла погибла в результате травматического шока предположительно в первые минуты после падения.

Вину в совершенном преступлении мужчина признал в полном объеме, раскаялся в содеянном.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства совершения подсудимым преступления и данные о его личности, суд признал мужчину виновным по ч. 1
ст. 245 УК РФ и с применением ст. 73 УК РФ назначил наказание в виде 6 месяцев исправительных работ с удержанием 5% из заработной платы условно с испытательным сроком 6 месяцев и возложением на осужденного предусмотренных уголовным законом обязанностей.

30 марта 2021 года Ржевским межрайонным прокурором в помещении прокуратуры по адресу: Пушкинская наб., д.17, г. Ржев, с 10 часов 00 минут до 13 часов 00 минут организован прием граждан, приуроченный к Международному дню лесов и Всемирному дню воды, по вопросам защиты окружающей среды, водных объектов, лесных ресурсов Тверской области
В целях обеспечения дополнительной возможности реализации права на личное обращение, возможна предварительная запись на личный прием по телефону 8(48232)2-00-71.
В целях профилактики и предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции рекомендуется при себе иметь защитные маски, респираторы или иные средства, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека, а также перчатки.

30 марта 2021 года Ржевским межрайонным прокурором в помещении прокуратуры по адресу: Пушкинская набережная, дом 17, г. Ржев с 10 до 13 часов организован приём граждан, приуроченный к Международному дню лесов и Всемирному дню воды, по вопросам защиты окружающей среды, водных объектов, лесных ресурсов Тверской области.

Первый апелляционный суд общей юрисдикции поддержал требования природоохранной прокуратуры и признал не действующим решение органа местного самоуправления о включении в границы населенного пункта земель лесного фонда.
Осташковской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе проверки соблюдения природоохранного законодательства выявлен нормативный акт представительного органа власти Залучьенского сельского поселения «Об утверждении Генерального плана сельского поселения» противоречащий требованиям федерального законодательства в части включения в границы населенного пункта земельных участков, площадью 9 га, являющихся землями лесного фонда.
С целью устранения нарушений закона природоохранный прокурор обратился в суд.
Решением Тверского областного суда требования прокурора удовлетворены.
Первым апелляционным судом общей юрисдикции решение суда первой инстанции оставлено без изменений, апелляционная жалоба ответчика — без удовлетворения.
Устранение нарушений закона находится на контроле прокуратуры.